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2023年5月25日,陕西省第一大气污染治理专项督察组曝光了“西安市临潼区工业园大气污染问题突出,区生态环境部门对污染企业执法监管不严”问题。时隔近两月,让我们一起走进临潼环保人的“整改时间”,共同见证他们的负重前行。
党建引领强作风,建章立制抓执行。临潼分局坚持“党建红”引领“生态绿”, 多次开展作风纪律整顿,以规范执法程序、执法着装、装备配置等方面为抓手,促进临潼分局执法队伍建设;双管齐下,建立企业责任人“四级”监管及“三级”培训机制。目前,开展本级培训9次,深入新市、代王、新丰等街办培训14次,联合第三方专家入企培训4次,重点就法律法规、废气治理设施运维、排污口及采样平台规范化、重污染天气应急预案修订、在线监控等方面进行了培训。
精准调度聚合力,部门联动促整改。临潼区实施周调度工作机制,每周召开政府常务会,推动省大气污染治理专项督察反馈问题整改工作落实,特邀专家精准把脉,追根溯源寻找突破口,科学安排部署。开展由区级主要领导、分管领导带队,生态环境分局、区市场监管局、发改委、科工局等相关部门、相关街办联合对工业园、工业聚集区176家企业进行了全覆盖排查,发现问题62个。生态环境分局建立整改、验收、销号全流程工作制度,目前已全部完成整改,验收销号29个,销号率46.8%,我们将帮扶企业协调解决销号问题,继续督促企业抓紧销号进度。
紧盯问题“回头看”,重拳出击严执法。一是对症下药,约谈帮扶5家典型案例企业。生态环境分局执法人员向企业详细说明了销号流程及销号标准,耐心解答有关技术规范要求。持续开展“回头看”,并组织专家对整改工作进行验收,确保曝光企业高标准高质量在时限内完成整改工作。二是昼夜巡查,严格执法。 临潼分局执法人员不分昼夜,多次夜间突击检查涉气企业,重点对辖区内的涉气企业、加油站等污染源进行了检查,执法人员借助气体分析仪、VOCs检测仪、风速仪等执法设备优化执法方式,并委托第三方对辖区20家工业涂装企业进行监督性监测,确保污染防治措施落实到位、污染物稳定达标排放。截至目前,临潼分局累计出动执法人员643人次,检查企业319家次,发现问题企业61家,立案查处29个,罚款172万元。
举一反三保成果,长效监管不放松。临潼区以省委大气污染治理专项督导组督察典型案例为导向,认真落实各项大气污染治理措施,调动各方力量,上下联动,勠力同心推进大气污染防治问题整改高效率、高标准完成。下一步,我们将建立完善长效化监管体系,逐步建立企业四级监管执法清单公示栏,按行业类别、产污环节分别制定监管执法清单并公开公示,让每位检查人员都能够依据检查清单开展长效监管执法检查,最终实现所有企业清单式管理机制,确保此类问题不反弹,切实改善辖区环境质量。
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